Beschäftigung: eine Bundesreform ohne regionale Antwort

Die doppelte Krise

Brüssel steht vor einer beispiellosen Situation: Die größte föderale Arbeitsmarktreform seit Jahrzehnten trifft genau zu dem Zeitpunkt ein, an dem die Region nicht in der Lage ist, eine strukturelle politische Antwort zu geben.

Die föderale Arbeitslosenreform

Seit dem 1. Januar 2026 begrenzt die von der Bundesregierung verabschiedete Reform die Dauer des Arbeitslosengeldes auf maximal 24 Monate. Die wichtigsten Maßnahmen:

• Berufliche Eingliederungsphase von 12 auf 6 Monate verkürzt
• Eingliederungszulagen auf 12 Monate begrenzt (statt bisher 36 Monate)
• Massenausschluss: Laut Actiris werden zwischen Januar 2026 und Juli 2027 kumulativ 42.000 Brüsseler von Leistungen ausgeschlossen

Die am stärksten betroffenen Gemeinden: Stadt Brüssel (7.825 Ausschlüsse), Schaerbeek (4.761), Anderlecht (4.604), Molenbeek (4.048). In Saint-Josse, Molenbeek und Saint-Gilles sind fast 4 % der Bevölkerung betroffen.

Die Unfähigkeit der Region zu reagieren

In geschäftsführender Regierung kann die Brüsseler Regierung nicht:

• Neue strukturelle Beschäftigungsprogramme starten
• Die von Brupartners geforderte Task Force Beschäftigung einrichten, um alle Brüsseler Akteure zu mobilisieren
• Einen echten Haushalt beschließen, um die Mittel für Actiris und Bruxelles Formation aufzustocken
• Neue Ordonnanzen im Bereich Beschäftigung oder Ausbildung verabschieden

Was trotz allem getan wurde

Die geschäftsführende Regierung hat im Juli 2025 einen Aktionsplan mit 7 Maßnahmen zur Vorbereitung auf die Reform verabschiedet:

1. Vereinfachung der Verfügbarkeitskontrolle
2. Verstärkte individuelle Begleitung
3. Ausweitung der Kompetenzbilanzierungen
4. Stärkere Orientierung auf Mangelberufe
5. Überprüfung der Beschäftigungshilfen
6. Modularisierung der Ausbildungsprogramme
7. Anreize für Studien in Zukunftsbranchen

Diese Maßnahmen, die ab dem 1. März 2026 operativ sind, stellen das dar, was eine geschäftsführende Regierung leisten kann — bleiben aber hinter der strukturellen Antwort zurück, die die Sozialpartner für notwendig halten.

Die 4. ONEM-Welle

Im Januar 2026 hat das ONEM 7.654 Briefe (Art. 63) an Brüsseler Arbeitssuchende versandt, in denen sie über das Ende ihres Anspruchs auf Eingliederungszulagen zum 1. Juli 2026 informiert werden. Actiris bereitet sich darauf vor, ab März 2026 einen massiven Zustrom an Neuanmeldungen aufzufangen, in Antizipation des Übergangs.

Darüber hinaus tritt die verstärkte Kontrolle der unter 25-Jährigen am 1. März 2026 in Kraft: Junge Menschen im Eingliederungsstage müssen eine aktive Arbeitssuche nachweisen, andernfalls droht eine vorzeitige Aussetzung.

Der blockierte Sozialdialog

Im Juni 2025, ein Jahr nach dem Regierungsverlust, identifizierte Brupartners 10 dringende Maßnahmen, darunter eine „Task Force Beschäftigung" zur Bewältigung der Reformauswirkungen. Trotz des Sozialgipfels 2025 bleibt der Dialog zwischen Sozialpartnern und Regierung strukturell begrenzt: Die Stellungnahmen von Brupartners finden keinen Gesprächspartner, der befugt wäre zu legiferieren.

Was weiterhin funktioniert

• Actiris: Registrierung, Begleitung, Vermittlung, monatliche Statistiken
• Bruxelles Formation und VDAB Brussel: bestehende Ausbildungsprogramme werden fortgesetzt
• Eingliederungsvertrag: bestehendes Programm für junge Menschen unter 25 Jahren
• Jugendgarantie: Engagement von Actiris gegenüber jungen Arbeitssuchenden

Die Auswirkungen auf die ÖSHZ

Personen, die vom Arbeitslosengeld ausgeschlossen werden, wenden sich an die ÖSHZ (Öffentliche Sozialhilfezentren), um Eingliederungseinkommen (RIS) zu erhalten. Ende 2025 waren 20.038 Brüsseler Arbeitssuchende (20,7 %) bereits beim ÖSHZ registriert. Die föderale Kompensation ist degressiv: 100 % im ersten Jahr, 75 % im vierten Jahr. Die Brüsseler ÖSHZ beschreiben die Lage als „die Ruhe vor dem Sturm".

Warum dies wichtig ist

Beschäftigung ist der wichtigste Faktor für die Lebensqualität. Mit einer Arbeitslosenquote von 15,4 % — der höchsten der drei belgischen Regionen — und einer Bundesreform, die Zehntausende von Menschen ausschließt, braucht Brüssel eine starke regionale politische Antwort. In geschäftsführender Regierung kann diese Antwort nicht kommen.