Glossar
Die Schlüsselbegriffe der Brüsseler Regierungsbildung, einfach erklärt
Institution
Fehlen einer Provinz in Brüssel
Brüssel hat keine Provinz, ein einzigartiger Fall in Belgien. Seit dem Sondergesetz von 1989 übt die Region die Provinzbefugnisse direkt auf ihrem Gebiet aus.
Actiris
Das regionale Brüsseler Arbeitsamt, zuständig für die Begleitung von Arbeitssuchenden, die Verwaltung von Stellenangeboten und die Umsetzung der regionalen Beschäftigungspolitik. Es ist ein zentraler Akteur auf dem Brüsseler Arbeitsmarkt.
Bruxelles Logement (Brüsseler Wohnungsverwaltung)
Verwaltung des Regionalen Öffentlichen Dienstes Brüssel, zuständig für die Wohnungspolitik. Sie verwaltet Wohnbeihilfen, Qualitätsnormen für Wohnungen, Mietzuschläge und die Mietregulierung in der Brüsseler Region.
Öffentliches Sozialhilfezentrum (OCMW/CPAS)
In jeder Gemeinde vorhandene Einrichtung, zuständig für soziale Nahversorgung: Eingliederungseinkommen, medizinische Hilfe, Wohnhilfe und sozialberufliche Eingliederung. Funktioniert während der Krise, sieht sich aber steigender Nachfrage gegenüber.
COCOM / GGC (Gemeinsame Gemeinschaftskommission)
Bigemeinschaftliche Brüsseler Institution, zuständig für personenbezogene Angelegenheiten (Gesundheit, Sozialhilfe), die nicht ausschließlich einer Sprachgemeinschaft zugeordnet sind. Sie wird von einem Vereinigten Kollegium geleitet, das aus den Ministern der Brüsseler Regionalregierung besteht.
Flämische Gemeinschaftskommission (VGC)
Brüsseler Einrichtung, die die niederländischsprachigen Gemeinschaftsangelegenheiten in Brüssel verwaltet (Kultur, Bildung, Sozialhilfe). Eng mit der flämischen Regierung verbunden, verfügt nicht über eine eigene Dekretbefugnis.
Französische Gemeinschaftskommission (COCOF)
Brüsseler Einrichtung, die die französischsprachigen Gemeinschaftsangelegenheiten in Brüssel verwaltet (Kultur, Berufsausbildung, Sozialhilfe). Verfügt seit 1993 über eine eigene Gesetzgebungsbefugnis durch Dekrete.
Flämische Gemeinschaft
Die Flämische Gemeinschaft ist mit der Flämischen Region verschmolzen. Sie verwaltet Bildung, Kultur, Sport und Sozialhilfe für die Niederländischsprachigen, auch in Brüssel über die VGC.
Brüsseler Gemeinden
Die 19 Gemeinden der Region Brüssel-Hauptstadt mit eigenen Zuständigkeiten in Städtebau, Standesamt, lokaler Polizei, Sozialhilfezentren und Straßenverwaltung. Sie bilden die bürgernächste Verwaltungsebene.
Ministerrat
Kollegiales Entscheidungsorgan der Brüsseler Regionalregierung. Der Ministerrat vereint den Ministerpräsidenten und die Minister zur Beratung und Beschlussfassung über Angelegenheiten im Zuständigkeitsbereich der Regierung.
Rechnungshof
Unabhängige Institution, zuständig für die Kontrolle der öffentlichen Finanzen in Belgien. Er prüft die Rechtmäßigkeit und Ordnungsmäßigkeit der Ausgaben der Region Brüssel-Hauptstadt und veröffentlicht Berichte über die regionale Haushaltsführung.
Doppelte sprachliche Mehrheit
Brüsseler institutioneller Mechanismus, der verlangt, dass eine Abstimmung in jeder der beiden Sprachgruppen (französischsprachig und niederländischsprachig) des Parlaments eine Mehrheit erhält. Eckpfeiler der Brüsseler Regierungsführung und strukturelle Hauptursache der Blockade bei der Regierungsbildung.
Belgischer Bundesstaat
Die zentrale Regierungsebene in Belgien, zuständig für soziale Sicherheit, Justiz, Bundessteuern, Verteidigung und Eisenbahnen. Die Arizona-Bundesregierung ist seit 2025 operativ.
Föderation Wallonien-Brüssel
Offiziell die Französische Gemeinschaft, umbenannt in Föderation Wallonien-Brüssel. Verwaltet Bildung, Kultur, audiovisuelle Medien, Forschung, Jugendhilfe und Sport für die Französischsprachigen in Wallonien und Brüssel.
Wohnungsfonds (Fonds du Logement)
Öffentliche Einrichtung in Brüssel, die den Zugang zu Wohneigentum und Wohnraum für einkommensschwache Haushalte erleichtern soll. Er gewährt Hypothekendarlehen zu ermäßigten Zinssätzen und verwaltet einen Bestand an Mietwohnungen.
Brüsseler Regionalregierung
Exekutivorgan der Region Brüssel-Hauptstadt, bestehend aus einem Ministerpräsidenten und vier Ministern (von denen mindestens einer niederländischsprachig sein muss). Sie ist für die Ausführung der Ordonnanzen und die Durchführung der Regionalpolitik verantwortlich.
Sprachgruppen
Aufteilung des Brüsseler Parlaments in zwei Gruppen (französisch und niederländisch) je nach der Liste, auf der die Abgeordneten gewählt wurden. Diese Aufteilung bestimmt die Mechanismen der besonderen Mehrheit und den Schutz der niederländischsprachigen Minderheit.
Regionale öffentliche Einrichtungen
Parastaatliche Einrichtungen, die die operative Verwaltung der Brüsseler Region bilden (Actiris, STIB, Brüssel Umwelt, perspective.brussels, Innoviris). Arbeiten mit Verwaltungsverträgen, sind aber in geschäftsführender Verwaltung eingeschränkt.
Brüsseler Parlament
Gesetzgebende Versammlung der Region Brüssel-Hauptstadt, bestehend aus 89 Abgeordneten, die in zwei Sprachgruppen aufgeteilt sind (72 französischsprachige und 17 niederländischsprachige). Es verabschiedet die Ordonnanzen, den Haushalt und kontrolliert die Regionalregierung.
Region Brüssel-Hauptstadt
Eine der drei Regionen Belgiens, bestehend aus 19 Gemeinden. Sie verfügt über ein eigenes Parlament und eine eigene Regierung mit Zuständigkeiten in den Bereichen Stadtplanung, Mobilität, Umwelt, Wohnen, Wirtschaft und Beschäftigung.
STIB-MIVB
Die Brüsseler Interkommunale Verkehrsgesellschaft, öffentlicher Nahverkehrsbetreiber der Brüsseler Region. Sie betreibt die Metro-, Straßenbahn- und Busnetze und ist ein zentraler Akteur der regionalen Mobilitätspolitik.
Brüsseler Polizeizonen
Sechs lokale Polizeizonen decken das Gebiet der Brüsseler Region ab: Brüssel-Hauptstadt/Elsene, Süd, West, Marlow, Montgomery und Nord. Sie arbeiten unabhängig von der regionalen Krise.
Verfahren
Regierungsabkommen
Politisches Dokument, das zwischen den Parteien einer Koalition ausgehandelt wird und die Prioritäten, Verpflichtungen und das Programm der künftigen Regierung für die Legislaturperiode festlegt. Es deckt sämtliche regionalen Zuständigkeiten ab und dient als Fahrplan.
Geschäftsführende Regierung
Situation, in der eine Regierung mangels parlamentarischer Mehrheit auf die Führung der laufenden Geschäfte beschränkt ist. Sie darf nur dringende, routinemäßige oder bereits laufende Entscheidungen treffen, ohne neue strukturelle Politikmaßnahmen einzuleiten.
Regionalwahlen
Alle fünf Jahre abgehaltene Wahlen zur Wahl der 89 Abgeordneten des Brüsseler Parlaments. Die Brüsseler Wähler stimmen auf französischsprachigen oder niederländischsprachigen Listen ab und bestimmen damit die Zusammensetzung der Sprachgruppen.
Vermittler (Facilitateur)
Vom Brüsseler Parlament ernannte Persönlichkeit zur Lösung einer spezifischen Blockade im Regierungsbildungsprozess. Im Unterschied zum Formateur und Informateur hat der Vermittler ein auf eine bestimmte strukturelle Frage begrenztes Mandat.
Formateur (Regierungsbildner)
Politische Persönlichkeit, die nach Wahlen oder einer politischen Krise mit der Bildung einer neuen Regierung beauftragt wird. Der Formateur verhandelt das Regierungsabkommen und die Zusammensetzung des Ministerteams zwischen den Parteien der künftigen Koalition.
Informateur (Sondierungsbeauftragter)
Persönlichkeit, die nach Wahlen mit der Sondierung der Möglichkeiten zur Regierungsbildung beauftragt wird. Der Informateur befragt die politischen Parteien, identifiziert mögliche Übereinstimmungen und empfiehlt einen Koalitionsweg vor der Ernennung eines Formateurs.
Besondere Mehrheit
Verstärkte Mehrheit, die für bestimmte Entscheidungen im Brüsseler Parlament erforderlich ist und eine absolute Mehrheit in jeder der beiden Sprachgruppen verlangt. Dieser Mechanismus schützt die niederländischsprachige Minderheit im Brüsseler Entscheidungsprozess.
Misstrauensantrag
Parlamentarisches Verfahren, das es dem Brüsseler Parlament ermöglicht, die Regionalregierung durch den Entzug des Vertrauens zu stürzen. Der Antrag muss konstruktiv sein, das heißt, er muss gleichzeitig einen Nachfolger für den Ministerpräsidenten vorschlagen.
Haushalt
Vorläufige Zwölftel
Haushaltsmechanismus, der einer geschäftsführenden Regierung erlaubt, monatlich ein Zwölftel des Vorjahreshaushalts auszugeben. Dieses System verhindert den finanziellen Stillstand, blockiert jedoch jedes neue Programm oder jede strukturelle Investition.
Europäische Fördermittel
Finanzierungen der Europäischen Union, die der Region Brüssel-Hauptstadt zur Verfügung stehen (EFRE, ESF+ usw.). Das Fehlen einer voll handlungsfähigen Regierung droht den Zugang zu diesen Mitteln zu gefährden, da sie formelle politische und haushaltsbezogene Verpflichtungen erfordern.
Metro 3
Projekt zur Erweiterung des Brüsseler Metronetzes, das den Norden mit dem Süden der Region verbinden soll. Dieses Großprojekt mit geschätzten Kosten von mehreren Milliarden Euro ist ein zentrales Mobilitätsthema, dessen Fortschritt unmittelbar von Entscheidungen der Regionalregierung abhängt.
Politik
Koalition
Bündnis mehrerer politischer Parteien, die gemeinsam über eine parlamentarische Mehrheit verfügen, um eine Regierung zu bilden. In Brüssel muss die Koalition die sprachlichen Gleichgewichte wahren und sowohl französischsprachige als auch niederländischsprachige Parteien umfassen.
Good Move
Regionaler Mobilitätsplan der Region Brüssel-Hauptstadt, verabschiedet im Jahr 2020. Sein Ziel ist die Neugestaltung der Verkehrsbewegungen durch Förderung öffentlicher Verkehrsmittel, des Radverkehrs und des Fußverkehrs bei gleichzeitiger Reduzierung des Individualverkehrs.
Nationaler Energie- und Klimaplan (NEKP)
Integrierter nationaler Plan, der von der Europäischen Union gefordert wird und die Ziele und Maßnahmen Belgiens in den Bereichen Energie und Klima für 2030 festlegt. Seine Umsetzung erfordert die Koordinierung zwischen den Gliedstaaten, einschließlich der Brüsseler Region.
Recht
Mietkaution
Vom Mieter hinterlegter Betrag als Sicherheit für die Erfüllung seiner Verpflichtungen. In der Brüsseler Region ist die Mietkaution durch den Brüsseler Wohnungskodex geregelt und darf zwei Monatsmieten nicht übersteigen. Für einkommensschwache Haushalte bestehen Hilfsmechanismen.
Sondergesetz
Belgisches Bundesgesetz, das mit verstärkter Mehrheit verabschiedet wird (zwei Drittel der Stimmen und Mehrheit in jeder Sprachgruppe). Sondergesetze regeln die Institutionen, die Zuständigkeiten der Gliedstaaten und die sprachlichen Schutzmechanismen.
Ordonnanz
Vom Brüsseler Parlament verabschiedetes Gesetzgebungsinstrument, das einem Gesetz auf regionaler Ebene entspricht. Ordonnanzen regeln Angelegenheiten im regionalen Zuständigkeitsbereich wie Stadtplanung, Wohnen, Umwelt und Mobilität.
BGM
Brussels Governance Monitor (BGM)
Ein Bürgerprojekt zur Beobachtung und Analyse des Regierungsbildungsprozesses der Region Brüssel-Hauptstadt. Der BGM dokumentiert die Verhandlungen, bewertet deren Auswirkungen auf die regionale Regierungsführung und macht die Informationen der Öffentlichkeit zugänglich.
BGM-Schätzung
Vertrauensstufe, die der Brussels Governance Monitor für Informationen verwendet, die auf Analysen, dem Abgleich medialer Quellen oder Experteninterpretationen beruhen. Sie unterscheidet sich vom Label offizielle Quelle durch einen eingeräumten Grad an Unsicherheit.
respect.brussels
Brüsseler Bürgerkollektiv, das als Reaktion auf die verlängerte Regierungsbildungskrise entstand. Im Januar 2026 gelang es respect.brussels, die Vertreter aller 11 Brüsseler Parteien an einen Tisch zu bringen — ein Novum in der Geschichte der Krise.
Runde (Round)
Vom Brussels Governance Monitor verwendeter Begriff zur Bezeichnung einer Abfolge von Regierungsbildungsversuchen. Jede Runde umfasst die Ernennung eines Informateurs oder Formateurs und die darauf folgenden Verhandlungen bis zu deren Erfolg oder Scheitern.
Offizielle Quelle
Höchste Vertrauensstufe im Klassifizierungssystem des BGM. Eine als offizielle Quelle gekennzeichnete Information stammt aus einem veröffentlichten institutionellen Dokument, einer Regierungsmitteilung oder einem offiziellen Rechtsakt.