Öffentlicher Verkehr: Metro 3 schreitet voran, aber politische Entscheidungen sind eingefroren

Eine Lebensader für die Brüsseler Mobilität

Das Brüsseler Nahverkehrsnetz, betrieben von der STIB-MIVB, bildet das Rückgrat der Mobilität in der Region Brüssel-Hauptstadt. Mit rund 430 Millionen Fahrten pro Jahr, 4 Metrolinien, 18 Straßenbahnlinien und 54 Buslinien befördert die STIB täglich Hunderttausende Brüsseler, Pendler und Besucher.

Betrieb und Entwicklung dieses Netzes hängen von regionalen politischen Entscheidungen ab: dem mehrjährigen Investitionsplan, den budgetären Arbitrages zu großen Infrastrukturprojekten, der Tarifpolitik und der Planung neuer Linien.

Seit dem 9. Juni 2024 sind diese Hebel eingefroren. Das Netz funktioniert, kann sich aber nicht mehr weiterentwickeln.

Metro 3: eine Baustelle, die voranschreitet, Entscheidungen, die warten

Die Lage

Das Projekt Metro 3 ist die größte Verkehrsinfrastruktur-Baustelle in der Geschichte Brüssels. Es sieht den Bau einer neuen Metrolinie vom Nordbahnhof nach Bordet (Evere) vor, mit sieben neuen Stationen. Die Gesamtkosten werden auf rund 3,2 Milliarden Euro geschätzt, kofinanziert von der Region Brüssel-Hauptstadt und dem Bundesstaat über Beliris.

Die Tiefbauarbeiten werden gemäß den vor Juni 2024 eingegangenen Verträgen fortgesetzt. Die Tunnelbohrmaschinen rücken vor, die Stationen werden ausgehoben, die Arbeiter sind im Einsatz.

Was blockiert ist

Die strukturierenden politischen Entscheidungen bleiben jedoch ausgesetzt:

• Budgetäre Arbitrages: Kostenüberschreitungen können nicht Gegenstand politischer Entscheidungen sein
• Zeitplan: etwaige Anpassungen des Inbetriebnahmetermins können nicht validiert werden
• Erweiterung nach Süden: jede Entscheidung über die Verlängerung der Linie in den Süden Brüssels ist aufgeschoben
• Intermodale Integration: die Entscheidungen über die Anbindung von Metro 3 an andere Netze (SNCB, TEC, De Lijn) erfordern politische Arbitrages

Das Risiko besteht in einer Baustelle, die mechanisch weiterläuft, aber ohne die politische Governance, die zur Bewältigung der inhärent mit einem Projekt dieser Größenordnung verbundenen Unwägbarkeiten erforderlich ist.

Quelle: Beliris, Fortschrittsbericht Metro 3, 2025; STIB, Jahresbericht 2024.

Investitionsplan STIB: das strategische Einfrieren

Der Mechanismus

Die STIB arbeitet auf der Grundlage eines Verwaltungsvertrags mit der Region Brüssel-Hauptstadt, der die Aufgaben des öffentlichen Dienstes, die Qualitätsziele und die finanziellen Mittel festlegt. Dieser Vertrag wird von einem mehrjährigen Investitionsplan begleitet, der die Beschaffung neuer Fahrzeuge, die Renovierung von Stationen, die Netzerweiterung und die Modernisierung der Infrastruktur programmiert.

Was ausgesetzt ist

Der mehrjährige Investitionsplan kann nicht erneuert oder angepasst werden. Die Folgen sind schrittweise:

• Keine Bestellung neuer Fahrzeuge über die bestehenden Verträge hinaus
• Keine Renovierung alternder Stationen außerhalb der bereits gestarteten Projekte
• Keine Investition in die digitale Modernisierung des Netzes (Fahrscheinverkauf, Echtzeit-Fahrgastinformation)
• Keine Anpassung des Angebots an die demografische Entwicklung Brüssels

Die Fahrzeuge altern, die Stationen verschlechtern sich, und die Bedürfnisse wachsen mit der zunehmenden Brüsseler Bevölkerung.

Quelle: STIB, Investitionsplan 2020-2025; Brüssel Mobilität, regionaler Mobilitätsplan.

Neue Linien und Frequenzen: ein eingefrorenes Angebot

Der Bedarf

Mehrere sich schnell entwickelnde Viertel (Heysel, Tour & Taxis, erneuertes Europaviertel) erfordern eine Anpassung des Nahverkehrsangebots. Projekte für neue Straßenbahnlinien, Buslinienverlängerungen und Frequenzerhöhungen befanden sich vor Juni 2024 in der Untersuchung.

Was blockiert ist

• Keine Einrichtung neuer Bus- oder Straßenbahnlinien
• Keine Erhöhung der Frequenzen auf überlasteten Linien
• Keine Routenänderungen zur Erschließung neuer Viertel
• Keine Entscheidung über Straßenbahnprojekte auf eigener Trasse

Nutzer in schlecht angebundenen Vierteln müssen weiterhin lange Fahrzeiten und zahlreiche Umstiege in Kauf nehmen.

Quelle: Brüssel Mobilität, Machbarkeitsstudie neue Linien, 2024.

Tarife und Barrierefreiheit

Die Entscheidungen über die Tarife des STIB-Netzes sind ebenfalls eingefroren:

• Keine Änderung der Sozialtarife für vulnerable Bevölkerungsgruppen
• Keine Ausweitung des kostenlosen Zugangs auf neue Nutzerkategorien
• Keine Tarifharmonisierung mit den anderen Betreibern (TEC, De Lijn, SNCB)
• Keine zusätzlichen Investitionen in die Barrierefreiheit für Personen mit eingeschränkter Mobilität (PRM)

Quelle: STIB, Tarifübersicht 2024; Brüssel Mobilität, Barrierefreiheitsplan.

Was weiterhin funktioniert

Der laufende Betrieb

Die STIB befördert weiterhin täglich Hunderttausende Fahrgäste. Die Fahrpläne werden eingehalten, die Linien funktionieren, das Personal ist im Dienst. Die bestehende Dienstleistungsqualität wird aufrechterhalten.

Laufende Baustellen

Alle vor Juni 2024 gestarteten Projekte werden normal fortgesetzt. Metro 3 schreitet voran, die geplanten Stationsrenovierungen werden durchgeführt, die bestellten Fahrzeuge werden geliefert.

Die Wartung

Die Wartung des Netzes (Gleise, Stationen, Fahrzeuge) wird weiterhin im Rahmen der bestehenden Budgets gewährleistet.

Auswirkungen auf die Nutzer

Das Einfrieren der Entscheidungsmechanismen hat spürbare Folgen für die Nutzer:

• Überlastung der Linien während der Stoßzeiten ohne Aussicht auf kurzfristige Verbesserung
• Alterung der Fahrzeuge auf bestimmten Linien
• Fehlende angemessene Anbindung in sich neu entwickelnden Vierteln
• Stagnation des sozialen Tarifangebots trotz steigender Lebenshaltungskosten

Ausblick

Der Brüsseler Nahverkehr steht vor einem Paradox: ein Megaprojekt (Metro 3), das mechanisch voranschreitet, aber ein Gesamtsystem, das sich nicht an die sich ändernden Bedürfnisse der Stadt anpassen kann. Jeder Monat ohne politische Entscheidungen vergrößert die Kluft zwischen dem Verkehrsangebot und der Nachfrage der Nutzer.

Die Frage von Metro 3 veranschaulicht diese Spannung perfekt: Die Tunnelbohrmaschinen graben, aber die Entscheidungen, die die Dienstleistungsqualität, die Intermodalität und die endgültigen Kosten des Projekts bestimmen werden, warten auf eine voll handlungsfähige Regierung.

Hauptquellen: STIB, Jahresbericht 2024; Beliris, Begleitung Metro 3; Brüssel Mobilität, regionaler Mobilitätsplan; hub.brussels, sektorale Wirtschaftsdaten.