Réforme du chômage fédéral (2026) : réponses régionales divergentes
Capacité de réponse régionale à la réforme fédérale du chômage 2026
| Entité | Valeur | Date |
|---|---|---|
| VLA | Plan d'urgence VDAB activé (renforcement accompagnement, budgets supplémentaires) | 15 janvier 2026 |
| WAL | Mesures partielles du Forem (intensification ciblée, pas de budget supplémentaire) | 31 janvier 2026 |
| BXL | Aucune mesure nouvelle — gouvernement en affaires courantes | 1 février 2026 |
| VLA | Taux de chômage régional : ~3,2 % | 31 décembre 2025 |
| WAL | Taux de chômage régional : ~8,5 % | 31 décembre 2025 |
| BXL | Taux de chômage régional : ~12,7 % | 31 décembre 2025 |
Méthodologie
Comparaison des mesures annoncées ou activées par chaque service public régional de l'emploi (VDAB, Forem, Actiris) en réponse à la réforme fédérale du chômage entrant en vigueur en 2026. Les informations proviennent des communiqués officiels des services publics de l'emploi et des débats parlementaires régionaux.
Limites de comparabilité
La réforme fédérale du chômage est de compétence fédérale ; les Régions sont compétentes pour l'accompagnement et la formation des demandeurs d'emploi. Les taux de chômage régionaux proviennent de Statbel et utilisent la définition BIT (Bureau international du travail). Les chiffres sont des estimations trimestrielles, non des données mensuelles exactes.
Contexte
Le gouvernement fédéral a adopté début 2026 une réforme du système de chômage visant à limiter la durée des allocations et à renforcer les conditions de recherche d'emploi. Cette réforme a un impact direct sur les Régions, qui sont compétentes pour l'accompagnement et la formation des demandeurs d'emploi via leurs services publics (VDAB en Flandre, Forem en Wallonie, Actiris à Bruxelles).
Flandre : activation immédiate
Le VDAB, service public flamand de l'emploi, a activé un plan d'urgence dès l'annonce de la réforme :
- Renforcement de l'accompagnement individuel : augmentation du nombre de conseillers affectés au suivi des demandeurs d'emploi de longue durée
- Budgets supplémentaires : le gouvernement flamand a débloqué des moyens additionnels pour la formation et la reconversion
- Programmes ciblés : lancement de dispositifs spécifiques pour les publics les plus touchés par le durcissement des conditions
Le taux de chômage flamand (~3,2 %) permet une absorption relative des effets de la réforme, le marché de l'emploi étant tendu dans de nombreux secteurs.
Wallonie : réponse partielle
Le Forem a intensifié certaines actions d'accompagnement, mais sans budget supplémentaire :
- Intensification ciblée : réaffectation de ressources internes vers les publics touchés
- Pas de plan d'urgence global : le gouvernement wallon, récemment installé, a priorisé d'autres chantiers budgétaires
- Formation : prolongation de certains dispositifs existants, sans programme nouveau
Le taux de chômage wallon (~8,5 %) est plus élevé qu'en Flandre, ce qui rend la population régionale plus vulnérable aux effets de la réforme.
Bruxelles : incapacité d'agir
Actiris, le service bruxellois de l'emploi, ne peut pas lancer de nouvelles mesures :
- Gouvernement en affaires courantes : aucune nouvelle politique ne peut être décidée
- Budget en douzièmes provisoires : pas de moyens supplémentaires disponibles
- Continuité des programmes existants uniquement : Actiris poursuit ses missions habituelles, mais sans adaptation à la réforme fédérale
Le taux de chômage bruxellois (~12,7 %), le plus élevé des trois Régions, rend cette incapacité d'action particulièrement préoccupante. Bruxelles concentre une part disproportionnée des demandeurs d'emploi de longue durée qui seront les premiers touchés par le durcissement des conditions.
L'enjeu structurel
Cette situation met en lumière un risque spécifique de la crise institutionnelle bruxelloise : lorsqu'une réforme fédérale modifie l'environnement, les Régions dotées d'un gouvernement de plein exercice peuvent s'adapter. Bruxelles, en affaires courantes, ne le peut pas. Les demandeurs d'emploi bruxellois subissent à la fois le durcissement fédéral et l'absence de réponse régionale.
Sources
- VDAB, communiqué relatif au plan d'accompagnement renforcé (janvier 2026)
- Forem, rapport d'activité quatrième trimestre 2025
- Actiris, rapport annuel 2025
- Statbel, enquête sur les forces de travail, estimations trimestrielles T4 2025
- Chambre des représentants, texte de la réforme du chômage (2026)
Source: Services publics régionaux de l'emploi — Rapports d'activité
Dernière mise à jour : 7 février 2026